NEWSLETTER

PUBBLICA AMMINISTRAZIONE

• Anagrafe dei dipendenti pubblici: è stato pubblicato in Gazzetta Ufficiale del 17 marzo 2023 n. 65 il decreto interministeriale che disciplina il funzionamento dell'Anagrafe dei dipendenti pubblici. Sul piano del rapporto di lavoro, l'Anagrafe conterrà: la data di nomina nell'incarico in essere; l'amministrazione di appartenenza; la qualifica; l'unità organizzativa; la sede di lavoro; la modalità di assunzione (concorso, mobilità obbligatoria o volontaria); il tipo di impiego (tempo pieno o part-time e se, nel caso, determinato); gli eventuali incarichi conferiti; l'anzianità di servizio; l'eventuale data di cessazione del rapporto e l'eventuale percentuale di invalidità o assistenza a familiari.
  Anagrafe digitale dei dipendenti, in Gazzetta il decreto attuativo

RAPPORTO DI LAVORO

• Informazioni da dare sull’utilizzo di sistemi automatizzati secondo il Decreto Trasparenza: il Garante privacy sottolinea la stretta correlazione delle nuove norme del Decreto Trasparenza (d.lgs. 104/2022) con quelle già previste dalla disciplina in materia di protezione dei dati personali. Gli obblighi informativi non sostituiscono quelli già previsti dal Gdpr e inseriti nell’Informativa, ma si aggiungono ad essi o ne specificano la portata (come la logica dei sistemi decisionali o di monitoraggio automatizzati e l'indicazione delle categorie di dati trattati). Il Garante privacy raccomanda che queste informazioni e quelle che devono confluire nell’Informativa privacy confluiscano nello stesso documento.
  Sistemi automatizzati in contesti lavorativi: le indicazioni del Garante della privacy

• Danno erariale da assenteismo: nei giudizi di responsabilità erariale il giudice contabile può trarre argomenti di prova da tutti gli elementi in suo possesso, compresi quelli che provengono dalla sede penale e, quindi, anche da quelli acquisiti nel corso delle indagini preliminari, ancorché non confermati in sede dibattimentale o con sentenza penale di condanna. Più estesamente rientra tra i poteri del giudice contabile quello di «acquisire e valutare liberamente, nel contraddittorio delle parti, anche prove atipiche, ovvero innominate, in quanto non espressamente previste dal codice di rito».
  Danno erariale da assenteismo, ampi poteri istruttori al giudice contabile non essendo tipizzati i mezzi di prova
  Corte dei conti, Sez. Toscana, sentenza n. 54/2023

• Scadenza della quarta rata dei versamenti volontari: il 31 2023 scade il termine per effettuare il versamento dei contributi da parte dei soggetti autorizzati dall'Inps alla prosecuzione volontaria della contribuzione. Il pagamento riguarda il quarto trimestre dell'anno 2022.
  Versamenti volontari: entro il 31 marzo si paga la quarta rata del 2022

UNIVERSITÀ

• Il cambio di corso è valutato negativamente ai fini della borsa di studio: il Consiglio di Stato diffida da qualsiasi interpretazione che contrasti o eluda il principio secondo cui le borse di studio da parte delle Università ed altri enti a favore degli studenti hanno una funzione promozionale di incoraggiamento per i più meritevoli. Coerentemente con questo assunto, il montante di crediti formativi necessari per la borsa va calcolato dalla prima immatricolazione, considerando complessivamente carriera studentesca, nella quale devono quindi necessariamente confluire anche i ripensamenti (negativamente valutati) e la costanza di impegno (positivamente valutata): si rischierebbe, altrimenti, di parificare o incentivare coloro che hanno cambiato corso di studio.
  Le scelte di corso di laurea «altalenanti» mettono a rischio la borsa di studio
  Consiglio di Stato, sentenza 1566/2023

• Programma ESPON 2030: al via i bandi relativi ai primi 7 progetti di ricerca europea, aperti a Università ed istituti di ricerca con scadenza il 17 aprile e con scadenza 2 maggio 2023.
  Programma ESPON 2030

PRIVACY

• Trasferimento dati UE-USA: con parere n. 5/2023 del 28.2.2023, l’EDPB ha espresso la sua opinione (negativa) sulla bozza di Decisione di Adeguatezza ex art. 45 del GDPR relativa al trasferimento dei dati personali tra l’UE e gli USA. L’EDPB ha ricordato, sempre in via preliminare, che gli USA e l’UE hanno un approccio (diametralmente) differente rispetto alla privacy e alla protezione dei dati personali: infatti, se nell’UE sono considerati diritti fondamentali garantiti dagli artt. 7 e 8 della Carta dei diritti fondamentali dell’UE, negli USA la protezione dei dati personali è, generalmente, affrontata dal punto di vista della protezione dei consumatori; dall’altro lato, l’EDPB ha aggiunto che, negli USA, non esiste, peraltro, una legge federale sulla protezione dei dati personali, argomento sottoposto soltanto ad una normazione settoriale o statale.
  Adeguatezza dei trasferimenti dei dati personali tra UE e USA: il parere EDPB n. 5/2023

APPALTI E ANTICORRUZIONE

• Appalti e divulgazione di segreti tecnici: la partecipazione all'appalto implica, da parte dell'operatore, l'accettazione del rischio di divulgazione del segreto industriale o commerciale in seguito a istanza di accesso degli interessati. Il provvedimento, nel ricordare i corretti compiti del Rup della stazione appaltante segnala immediatamente che «il diritto di accesso agli atti di una gara d'appalto deve essere riconosciuto anche quando vi è l'opposizione di altri partecipanti controinteressati», finanche per la tutela di segreti tecnici e commerciali. Questo perché, come da giurisprudenza consolidata, rispetto alla riservatezza, nell'attività contrattuale, «è prevalente» l'esigenza di difesa dei concorrenti (riconosciuto dalla Costituzione).
  La partecipazione all'appalto implica l'accettazione del rischio di divulgazione di segreti tecnici
  TAR Emilia Romagna - ordinanza 111 del 2023