Notizie di interesse al 08.09.2023

Notizie di interesse al 08.09.2023

by Giovanni Zamponi -
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RAPPORTO DI LAVORO

  • Esclusione dal comporto della malattia da Covid: è stata abrogata la disciplina relativa all'isolamento per i positivi al Covid e al regime di autosorveglianza per i contatti stretti, ma rimane in vigore l'art. 87 del d.l. 18/2020 che esclude la malattia da Covid dal computo del comporto senza la trattenuta Brunetta, essendo equiparata a ricovero ospedaliero.
    Sembra, quindi, che fino a quando verrà effettuato il tracciamento dei casi positivi, se il dipendente giustifica la sua assenza con il certificato medico telematico l'assenza dovrà essere esclusa dal comporto senza alcuna trattenuta Brunetta, mentre in assenza di sintomi il lavoratore potrà recarsi al lavoro, nel rispetto delle indicazioni fornite dall’ultima circolare del Ministero della Salute.
    Fine dell'isolamento da Covid, resiste l'esclusione dal comporto

  • Esenzione fiscale dei fringe benefit fino a €3.000 nella PA: l’esenzione fiscale dei fringe benefit nell’importo massimo di 3mila euro confermata anche per il 2023 è applicabile anche alla PA, ma dal punto di vista operativo la PA deve riconoscere l’esenzione di determinati compensi in natura (beni, servizi e utenze). Il problema sta nel fatto che il finanziamento va reperito all’interno del fondo per le risorse decentrate, oltre a quello già previsto in precedenza. Inoltre, il welfare integrativo va regolamentato nell’ambito della contrattazione decentrata.
    Fringe benefit, percorso a ostacoli per l’esenzione negli uffici pubblici

  • Affidamento incarichi a dipendenti della stazione appaltante: l'affidamento di incarichi di progettazione, direzione lavori e simili a lavoratori dipendenti della stazione appaltante in mancanza di stanziamenti per la realizzazione dell'opera impedisce il sorgere del diritto al compenso incentivante ex art. 18 l. 109/1994, ma non fa venire meno il diritto del lavoratore alla retribuzione aggiuntiva per lo svolgimento di attività oltre il debito orario di tali prestazioni di lavoro, corrispondente – in mancanza di altri parametri – alla misura propria del lavoro straordinario secondo la contrattazione collettiva tempo per tempo vigente, in quanto il consenso datoriale è il solo elemento che condiziona l'applicabilità dell'art. 2126 c.c., in relazione all'art. 2108 c.c.
    Cassazione, sentenza n. 25696/2023

  • Funzionalità di variazione della domanda di permessi ex legge 104/1992 su piattaforma INPS: lo sportello telematico dell’INPS per l’acquisizione delle istanze per la fruizione dei permessi di cui all’art. 33 della legge 104/1992 e per l’acquisizione delle istanze per la fruizione del Congedo straordinario per assistere familiari disabili in situazione di gravità sono stati integrati con la nuova funzionalità che permette la variazione delle condizioni dichiarate in una domanda già presentata in modalità telematica, fermi restando i vincoli dipendenti dalla normativa vigente.
    Messaggio INPS n. 3141 del 07-09-2023 aggiungere altra cosa inps

PUBBLICA AMMINISTRAZIONE

  • Dichiarazione di accessibilità per i siti web delle PA: entro il 23 settembre 2023 è necessario presentare o aggiornare la dichiarazione di accessibilità per ciascun sito web o app appartenenti o alle PA. Per presentare la dichiarazione, le PA devono utilizzare esclusivamente il form online messo a disposizione da AgID. La dichiarazione dovrà essere resa disponibile mediante link nel footer dei siti web oppure nella sezione dedicata alle informazioni generali riportate nello store per le applicazioni mobili e nel relativo sito web del soggetto erogatore.
    Dichiarazione di accessibilità: pubblicazione entro il 23 settembre per le PA e le grandi imprese

  • Corsi di formazione sul Cloud per dipendenti pubblici: i percorsi formativi sull’utilizzo del Cloud computing, realizzati da AgID in collaborazione con il Politecnico di Milano, sono fruibili dal personale delle PA gratuitamente a distanza, in diretta streaming oppure on-demand, previa iscrizione.
    Cloud PA: iniziano i corsi di formazione rivolti ai dipendenti pubblici

  • Nuovo numero di PArliamo: è stata pubblicata la newsletter di settembre per i dipendenti della Pubblica Amministrazione, realizzata dal Dipartimento della Funzione Pubblica.
    PArliamo di settembre 2023

APPALTI E ANTICORRUZIONE

  • Possibile esclusione dalla gara per indagini penali pendenti: l’ANAC, con parere n. 35/2023, chiarisce che la stazione appaltante può valutare di escludere un operatore economico da una gara o da una concessione se ci sono indagini penali pendenti o il rinvio a giudizio del legale rappresentante della società o una misura cautelare interdittiva come il divieto temporaneo di contrattare con la PA.
    Indagini penali pendenti su un operatore economico, possibile esclusione dalla gara di appalto

UNIVERSITÀ

  • Indennizzi per medici specializzandi iscritti a corsi non classificati secondo le norme euro-unitarie: la Corte di Cassazione, con l’ordinanza n. 25388/2023, ha chiarito che l'inclusione del corso di specializzazione nelle professioni sanitarie tra quelli per cui la normativa euro-unitaria sancisce l'obbligo per lo Stato membro di prevedere un’adeguata remunerazione per il periodo di frequenza rappresenta uno dei fatti costitutivi del diritto del medico specializzato ad ottenere l'indennizzo per la mancata o tardiva attuazione delle disposizioni euro-unitarie.
    Il diritto al risarcimento del danno da inadempimento spetta anche ai soggetti iscritti a corsi di specializzazione negli anni accademici anteriori al 1982-1983, ma solo a partire dal 1° gennaio 1983 e fino alla conclusione della formazione stessa - sempre che si tratti di specializzazione medica comune alla maggioranza degli Stati europei.
    Medici specializzandi: ok agli indennizzi per la tardiva attuazione delle disposizioni comunitarie

ACCESSO AGLI ATTI

  • Legittimo l’accesso agli atti per motivi di dignità: secondo il giudice amministrativo, l'istanza di accesso unicamente motivata dalla tutela della propria onorabilità e reputazione professionale è legittima. Deve sempre essere garantito, infatti, l’accesso agli atti relativi ai procedimenti amministrativi la cui conoscenza sia necessaria per curare o per difendere i propri interessi giuridici: l'amministrazione, dunque,deve limitarsi a valutare la ricorrenza in astratto dell'esigenza difensiva e della pertinenza del documento rispetto. Nel caso di specie, il TAR Veneto sostiene che il soggetto sottoposto ad un procedimento di controllo o ispettivo detiene un interesse qualificato all’integrale conoscenza di tutti i documenti amministrativi utilizzati nell'esercizio del potere di vigilanza, a partire da denunce, segnalazioni ed esposti.
    Via libera all'accesso agli atti per motivi di dignità
    TAR Veneto, sentenza n. 995/2023

PRIVACY

  • Data Governance Actil Regolamento (UE) 2022/868 del 30 maggio 2022 si applica a decorrere dal 24 settembre 2023, in modo obbligatorio in tutti i suoi elementi, in Italia e in ciascuno degli Stati membri. Sono previste anche disposizioni transitorie, tra cui quelle per i fornitori dei nuovi servizi di intermediazione dei dati, al quale è concesso di ottemperare entro il 24 settembre 2025. La ratio di questo nuovo corpus normativo si fonda sul presupposto che i dati generati o raccolti da enti pubblici possano apportare significativi benefici alla società, ove riutilizzati per finalità di interesse generale.
    Data Governance Act, al via la nuova disciplina sul riutilizzo dei dati