Introduzione alla progettazione

I progetti europei sono tra i principali strumenti a disposizione delle istituzioni comunitarie per realizzare le loro politiche, sono destinatari di una specifica allocazione nell’ambito del bilancio comunitario e sono soggetti ad un complesso processo legislativo, che comprende la definizione delle priorità, un esteso dibattito, la formulazione tecnica e un voto di approvazione, con il coinvolgimento dell’insieme delle istituzioni comunitarie (in particolare, della Commissione europea, del Parlamento europeo e del Consiglio dell’UE).

Un progetto è generalmente definito come un insieme di azioni/attività che intendono raggiungere obbiettivi prefissati con risorse limitate (budget e staff) e in un tempo predefinito. A livello di Unione Europea, però, fondi e progetti non sono soltanto una “risorsa” a disposizione degli attori del nostro territorio, ma sono visti innanzitutto come uno strumento per:

• realizzare, a livello strategico, gli obiettivi e le priorità dell’Unione europea, in termini di benessere ed uguaglianza, di crescita economica e sociale e di integrazione territoriale;
• fornire, a livello operativo, una risposta concreta e realizzabile ai bisogni reali dei cittadini europei, collettivamente intesi.

Un progetto europeo, finanziato tanto con fondi a gestione diretta quanto con fondi a gestione concorrente, dovrà sempre e comunque avere le seguenti caratteristiche

• connessione con gli obiettivi europei, nazionali, locali e degli stakeholder specifici del progetto. Sarebbe quindi consigliabile che i gruppi beneficiari siano coinvolti nel processo di programmazione sin dalle prime fasi. Chiara identificazione dei beneficiari.
  
• analisi esaustiva delle problematiche alle quali si riferisce il progetto
• obiettivi definiti in modo chiaro che rispondono a bisogni identificati, logici e misurabili (indicatori significativi)
• partenariato ragionato che preveda un ruolo attivo per tutti i parenr
• innovazione: il progetto dovrà creare e/o sviluppare qualcosa di nuovo, di innovativo e scalabile
• fattibilità: gli obiettivi devono essere realisticamente raggiungibili in considerazione dei condizionamenti dell’ambiente operativo e delle capacità degli organismi responsabili della realizzazione
• sostenibilità: i fattori che possono influire sulla sostenibilità devono essere considerati come parte integrante della progettazione